Михаил Мишустин, премьер страны, подписал пакет документов, касающихся количественных параметров предстоящей реформы федерального гражданского госаппарата. Вопрос этот никак нельзя считать просто бюрократической возней, ибо аппарат правительства в техническом смысле как раз правительством по факту и является – именно он решает общегосударственные вневедомственные проблемы.
Реформа федеральных органов исполнительной власти в РФ проходит в духе недавнего доклада НИУ ВШЭ «Ответ на вызовы цифровизации: госуправление, основанное на данных, «штабная» модель управления и структурный маневр в численности госслужащих». Специалисты назвали свои предложения «умной оптимизацией госаппарата». По их мнению, цифровизация способна освободить до четверти ныне существующих штатных единиц в органах управления – благодаря снятию рутинной нагрузки. Высвободившиеся единицы могут быть перенаправлены в другие сферы – например, в профильные программы либо аналитику.
Конкретных предложений по проведению «умной оптимизации» в докладе не содержалось. Однако в подписанных премьером документах они есть, пишет Мейстер. До 1 апреля 2021 года в федеральных органах исполнительной власти планируется сокращение 32 тыс. штатных единиц (из них в центральном аппарате – 741 единица).
Будут изменения также в составе департаментов. Так, 4 из них будут заменены на 7: строительства, транспорта, промышленности, энергетики, социального развития, регионального развития, здравоохранения. В аппарате правительства появится Сводно-аналитическое управление. А департамент сопровождения законотворческой деятельности будет занят еще и нормативно-правовым регулированием.