Почему изначальная благая идея государства обернулась большими проблемами, чем плюсами
В прошлом году автоматическая система весогабаритного контроля стала частью масштабного национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги», который рассчитан на период 5 лет. За это время, как ожидают в Минтрансе, в России должна вырасти доля автодорог регионального значения, сократиться число мест концентрации ДТП и смертность в авариях, а также улучшиться качество дорожного полотна за счет внедрения системы автоматического весогабаритного контроля.
До 2024 года сеть АСВГК должна насчитывать порядка 400 пунктов по всей стране. Изначальная идея при корректном и качественном исполнении полностью бы соответствовала поставленной задаче – однако работа пунктов АСВГК уже на самых ранних порах вызвала вопросы. Нарушения системы были выявлены в Приморском крае и республике Коми: в последней зафиксированы и вовсе курьезные случаи вроде того, что АСВГК считывает как груз выхлопные газы на морозе, которые образуют облако над кабиной и кузовом. В Еврейской автономной области, по данным системы, размер одного и того же автомобиля самопроизвольно колебался в пределах 2 метров.
Проблемы АСВГК снова обсудят 1-2 октября в Москве на 5-й международной конференции «Грузовые автоперевозки-2019: вызовы и возможности». Один из спикеров конференции, директор по взаимодействию с отраслевыми организациями ГК «Деловые Линии» Александр Лашкевич, полагает, что наличие информирования водителя и собственника ТС о выявленном автоматикой перегрузе, а также разработка процедуры оспаривания выставленных штрафов, — необходимость, которая в любом случае должна быть решена. Также важно обеспечить сравнимость показаний АСВГК на разных участках следования одной и той же машины.
Есть еще ряд болевых точек, которые нужно урегулировать законодательно. Например, трактовать погрешность автоматических весов в пользу перевозчика, а также разделить ответственность перевозчика и грузоотправителя. Нередко водитель наемного перевозчика не может проверить, есть ли перевес, а грузоотправителю при «небольшом превышении» выгоднее отправить груз одной машиной вместо двух. Нужна как минимум ответственность за искажение сведений в транспортных документах.
В Национальном союзе экспертов в сфере транспорта и логистики уверены: нужно разработать единые требования к весогабаритному контролю, оставив их в ведении Минтранса, и передать Ространснадзору полномочия по контролю за работой АСВГК.